Artigo Técnico
Sistema de Assistência Médica à família municipária
AFM – Hospital Porto Alegre e Convênio PMPA
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João Paulo Galvez Machado
2 º vice-presidente AFM/PA |
O modelo de assistência médica prestado pela AFM-PA é um sistema de auto-gestão. Divide-se em três níveis de atendimento:
1º NíVEL – ASSISTÊNCIA DE PEQUENO RISCO (SÓCIOS EFETIVOS)
Não exige internação hospitalar. Assistência prestada aos associados da AFM e a seus dependentes.
1 - Consiste em: Consultas médicas – Todas especialidades, sem limite, por médicos da Entidade, nos próprios consultórios dos profissionais. Por médicos contratados ou credenciados. Exames complementares de diagnóstico – prestados no Hospital Porto Alegre e/ou em clínicas credenciadas. Serviço de traumatologia e Atendimento ambulatorial – no Hospital Porto Alegre. Atendimento pediátrico – prestado em ambulatório específico na Sede da AFM e no Hospital Santo Antônio. Serviço odontológico – assistência dentária básica (restaurações, extrações, remoção de tártaro, polimento, prevenção de cáries/flúor), nos consultórios dos profissionais. Financiamento – com desconto em folha, para medicações, próteses dentárias, órteses ou qualquer necessidade de saúde não amparada.
2 - Fonte de custeio: mensalidade social dos associados efetivos.
3 - Mensalidade atual: R$ 113,80 para a Assistência Familiar.
2º NíVEL – ASSISTÊNCIA DE GRANDE RISCO (CONVÊNIO AFM/PMPA)
Assistência hospitalar disponibilizada a todos os funcionários municipais, efetivos, inativos e seus dependentes, cônjuge viúvo, e, quando no exercício das suas funções ou mandatos, o prefeito, vice-prefeito, secretários municipais, vereadores e seus respectivos dependentes, através do convênio mantido pela AFM/PA e a PMPA – Prefeitura Municipal de Porto Alegre.
1 - Consiste em: O Convênio oferece as internações hospitalares em acomodações de 2ª classe em todas as especialidades contempladas pela tabela de procedimentos da Associação Médica Brasileira/92. Compreende tratamento clínico, cirúrgico, de UTI, psiquiátrico, cirurgias ambulatoriais, órteses e próteses cirúrgicas, quimioterapias e radioterapias.
2 - Fonte de custeio: A cláusula 6ª do convênio AFM/PMPA estabelece o compromisso do município em 100% das despesas, entretanto, face ao congelamento das tabelas desde 1994, há uma defasagem substancial que está sendo suportada pela AFM, embora não tenha o compromisso legal, mas o faz pelo compromisso humano e responsabilidade social.
3 - Legislação de sustentação do convênio: 3.1- Lei Orgânica Municipal de 3 de abril de 1948 – Art.146. 3.2 - Lei Orgânica Municipal de 15 de dezembro de 1970: Art. 90. É dever do município através do órgão de classe, dar assistência e tratamento aos servidores e dependentes, atingidos por câncer, lepra, malária, cardiopatia grave, doenças mentais, cegueira evolutiva, tuberculose e quaisquer moléstias infecto-contagiosas ou contraídas em locais de trabalho. § 1º - Incumbe também ao município, sem prejuízo do disposto neste artigo, assegurar os direitos a seus dependentes, nos termos da lei. § 2º - Os benefícios deste artigo são extensivos ao prefeito, secretários, diretores de autarquias e vereadores, quando no exercício de suas funções ou mandatos. § 3º - Falecido o servidor, seus dependentes não perdem os direitos à assistência e tratamento previstos neste artigo. 3.3 - Lei orgânica atual: Art. 49. O município manterá entidades de assistência à saúde e previdência para seus servidores e dependentes.
3º NíVEL – ASSISTÊNCIA COMPLEMENTAR (SÓCIOS EFETIVOS COMUNITÁRIOS)
1 - Consiste em: A assistência compreende, além dos benefícios ofertados aos sócios efetivos nível 1) e dos contemplados pelo convênio (nível 2), uma assistência ESPECIAL COMPLEMENTAR, com quartos privativos, sem limite de dias para casos cirúrgicos e, limitadas em 8 dias para casos de internações clínicas (após o 8º dia a cobertura é de 30% da tabela do HPA). São concedidos também, 30% sobre diárias de acompanhantes, 30% sobre exames não amparados e 30% sobre honorários de anestesistas.
2 - Fonte de custeio: Mensalidade dos associados efetivos comunitários.
3 - Mensalidade atual: R$ 211,20, para Assistência Familiar e R$ 167,00, para Assistência Individual.
CONSIDERAÇÕES
A AFM, através do HPA, tem sido, ao longo dos anos, o esteio, o baluarte dos servidores e seus dependentes no que se refere à assistência da saúde da família municipária. Está certa esta entidade, quando luta contra as adversidades, como a brutal defasagem da tabela de preços que remunera o convênio e a dificuldade decorrente disso, para crescer. Apesar do quê, continua a prestar com qualidade, carinho e muita competência excelentes serviços à saúde da comunidade porto-alegrense.
DADOS ESTATÍSTICOS BÁSICOS (TRIÊNIO)
| 1. QUADRO SOCIAL |
| Qtd./Ano |
2003 |
2004 |
2005 |
|
| Total de Sócios |
7.496 |
7.169 |
7.247 |
| Total de Dependentes |
17.634 |
16.926 |
17.618 |
| Total de Beneficiários |
25.130 |
24.095 |
24.865 |
|
2. QUADRO FUNCIONAL |
| Descrição |
2003 |
2004 |
2005 |
| Funcionários |
489 |
504 |
525 |
| Médicos Contratados |
75 |
76 |
76 |
| Médicos Credenciados |
26 |
26 |
26 |
| Dependentes |
1.467 |
1.512 |
1.575 |
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3. ATENDIMENTOS |
| Dados/Ano |
2003 |
2004 |
2005 |
|
| Consultas médicas |
176.099 |
165.074 |
168.519 |
| Consultas Odontológicas |
19.776 |
25.271 |
20.432 |
| Exames RX Odontológicos |
6.659 |
6.429 |
6.681 |
| Exames Radiológicos |
11.179 |
11.406 |
10.633 |
| Exames de ECG |
6.095 |
6.368 |
6.515 |
| Exames de Análises Clínicas |
245.702 |
265.817 |
257.648 |
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4. INTERNAÇÕES |
| Dados/Ano |
2003 |
2004 |
2005 |
|
| Pac. Intern. Clínico Cirúrgico |
3.665 |
3.473 |
3.590 |
| Pac. Intern. Psiquiatria |
315 |
207 |
277 |
| Cirurgias realizadas |
2.291 |
2.193 |
2.244 |
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FONTE: Departamento de Administração – AFM
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